© 2006 / 2007 /2008 Website ontworpen door R. E. Oskam

Nieuw & Aanrader het forum : indetbs ! Word gratis lid en lees alle informatie & nieuws
& ervaringen van mensen in/om de TBS  ** klik snel hierop om er te komen**

Verlof en beeindiging

Het verlofkader kent drie vormen van verlof:
begeleid verlof: kort (paar uur), onder begeleiding van een medewerker.
onbegeleid verlof: zonder begeleiding t.b.v. werk, opleiding of anderszins.
transmuraal verlof: de tbs-gestelde verblijft formeel nog binnen de inrichting, feitelijk in een
open dependance daarvan, of in een project voor beschermd wonen. Verantwoordelijkheid
en regie liggen bij de kliniek met begeleiding vanuit de kliniek.

Proefverlof: de tbs-gestelde woont in het kader van een proefverlof zelfstandig, of in een
psychiatrisch ziekenhuis. Begeleiding en toezicht door de reclassering. De directeur van de
TBS-kliniek kan het proefverlof intrekken als dat nodig is. Iedere verlofvorm vergt een
machtiging. Overgang van de ene verlofvorm naar de andere is alleen mogelijk na risicotaxatie
en zonodig contra-expertise. Bij onttrekking aan het verlof wordt de machtiging ingetrokken
en moet een nieuwe aanvraag worden ingediend. De rechter kan tot (voorwaardelijke)
beeindiging van de tbs-maatregel besluiten. Op basis van een advies van de kliniek dient het
OM een vordering ter verlening of (voorwaardelijke) beeindiging in. De rechter beslist
onafhankelijk en kan van het advies of van de vordering van het OM afwijken
(contraire beeindiging). De rechter kan de verpleging ook voorwaardelijk beëindigen.
Als de tbs onder voorwaarden wordt beeindigd en de voorwaarden worden geschonden dan
kan de tbs-er weer worden opgenomen in de tbs-inrichting.

TBS-inrichtingen en hun capaciteit
Justitiële inrichtingen en hun capaciteit:

Rijksinstellingen:
Dr. S. van Mesdagkliniek (Groningen)
FPC Veldzicht (Balkbrug)
Flevo Future (Utrecht en Amsterdam)
Particuliere instellingen:
Dr. H. van der Hoevenkliniek (Utrecht)*
Prof. Mr. W.P.J.Pompekliniek (Nijmegen)
FPC Oldenkotte (Rekken)*
De Kijvelanden (Poortugaal) (
FPI De Rooyse Wissel (Venray)

Niet-justitiële inrichtingen / Forensisch Psychiatrische Klinieken (FPK’s):
Hoeve Boschoord (Boschoord)
GGZ Drenthe (Assen)
GGZ Eindhoven (Eindhoven)
FPK De Meren (Amsterdam)
De niet-justitiele inrichtingen vallen onder het ministerie van VWS. De Minister van Justitie
moet toestemming geven voor vrijheden en verlof in alle inrichtingen.

* In de Van der Hoevenkliniek en Oldenkotte zitten zowel mannen als vrouwen.
 
proefverlof
Los van de drie verlofvormen tijdens de klinische fase staat het zogeheten ‘proefverlof’.
De tbs-kliniek vraagt een  machtiging tot proefverlof aan, als de patient geen specifieke
klinische expertise meer nodig heeft, maar voldoende heeft aan reclasseringstoezicht. Wel blijft
de kliniek verantwoordelijk voor de patient. Een  machtiging proefverlof wordt  afgegeven
door de afdeling ITZ, die ook het Openbaar Ministerie van het toegekende proefverlof op de
hoogte brengt. Als de patient zich tijdens het proefverlof niet aan de voorwaarden houdt, kan
de kliniek het verlof intrekken. Na 1 jaar proefverlof zonder incidenten, kan de patiënt de
rechter vragen de tbs voorwaardelijk te beeindigen.

Een tbs-maatregel wordt in beginsel opgelegd voor twee jaar. Na deze periode beoordeelt de
rechter - op vordering van de officier van justitie - of de tbs verlengd moet worden. Verlenging
kan telkens met 1 jaar, of met twee jaar, al naar gelang de perspectieven die de rechter voor
de patient ziet. Over de diagnose van de stoornis kun je natuurlijk altijd discussieren,
zegt Paul Vegter, vice-president bij het Arnhemse gerechtshof en voorzitter van de
penitentiaire kamer van dat hof, die tbs-verlengingszaken in hoger beroep behandelt. ‘Maar de
belangrijkste vraag voor de rechter in dit soort zaken blijft toch: bestaat er gevaar voor herhaling
van delicten? Verder moet de rechter natuurlijk ook enigszins rekening houden met het beginsel
van proportionaliteit. Want het delict naar aanleiding waarvan de tbs ooit is
uitgesproken, gaat na verloop van vele jaren toch een beetje verbleken. Proportionaliteit en
gevaar moeten altijd tegen elkaar worden afgewogen.’

Bij zijn oordeel baseert de rechter zich op het advies van de tbs-kliniek over de patient en sinds
kort ook op de gestandaardiseerde risicotaxatie. Liefst in samenhang, benadrukt Vegter. ‘
In de risicotaxatie is het verleden van de veroordeelde in sommige gevallen een vrijwel alles
bepalende factor. Daar is voor de terbeschikkinggestelde zelf niets mee aan te veranderen.
Het delictgevaar zal op basis van die taxatie dan altijd te groot worden geacht, omdat het
verleden zo zwaar meeweegt. Je moet die taxatie dus altijd bekijken in samenhang met het
klinisch oordeel, dat mede op recente ontwikkelingen is gebaseerd.’
De laatste jaren schommelt het aantal tbs-maatregelen dat door de rechter wordt beeindigd
rond de tachtig -dit bij een instroom die (ruim) boven de tweehonderd ligt.

Bron: Justitiemagazine, jaargang 3, nr. 9, november 2004 thema TBS
Justitiemagazine is het beleidsinformatieblad van het ministerie van Justitie,
redactie 070 - 370 76 06